Уважаемые руководители страны и народные избранники!
Мы, участники Ульяновской городской конференции Союза пенсионеров России, поддерживаем пути развития нашей страны на долгосрочную перспективу, изложенные в выступлении Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина на расширенном заседании Государственного Совета 8 февраля 2008 года.
Мы с удовлетворением отмечаем, что за последние годы страна окрепла в экономическом, политическом и международном плане и вернула себе статус великой державы.
Мы одобряем проводимую в стране политику поднятия жизненного уровня населения, особенно пенсионеров, инвалидов, участников Великой Отечественной войны, солдатских вдов и семей погибших. Мы за то, чтобы инновационное развитие страны осуществлялось с инвестициями в человеческий капитал, наше общество не испытывало бедности, а пенсионеры и инвалиды получали достойные пенсии и пособия.
Мы убеждены, что пенсионное обеспечение является важной гарантией социального развития общества и непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения страны.
Мы убеждены также и в том, что проявление заботы и внимания к нуждам пожилых людей, прошедших через войну и восстанавливавших народное хозяйство в послевоенные годы, является государственной обязанностью как федеральных, так и местных органов власти. Поэтому с благодарностью отмечаем, что при непосредственной поддержке Губернатора области С.И. Морозова принят областной закон «О звании «Ветеран труда Ульяновской области», давший возможность получить это заслуженное звание десяткам тысяч достойных тружеников с соответствующим дополнительным улучшением материального положения.
Вместе с тем мы считаем, что назрел ряд очевидных вопросов, которые в интересах пенсионеров и инвалидов следует решить на федеральном уровне.
1. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ федеральные льготники обязаны подавать заявления об отказе от набора социальных услуг. Это обращение должно быть ежегодным и личным, что для большинства льготников является затруднительным в силу состояния здоровья и преклонного возраста. При этом обращение иным способом (через представителя) приводит их к дополнительным материальным расходам (платный вызов нотариуса на дом, платное оформление доверенности, платное заверение надписи на заявлении и т.д.). Просим узаконить проведение этой процедуры не ежегодно, а один раз в случае отказа от соцпакета или в случае возврата на право пользования соцпакетом. Внесение изменений в Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» не потребует дополнительных финансовых средств.
2. Реализация п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает обязательную подачу работающими пенсионерами заявления на перерасчет страховой части трудовой пенсии.
Считаем, что в проведении перерасчета на заявительной основе необходимости нет, так как это чистая формальность, требующая больших человеческих затрат. Для решения данной проблемы необходимо внести изменение в закон в части возложения обязанности на орган Пенсионного фонда ежегодного проведения перерасчета по сведениям персонифицированного учета без заявления работающих пенсионеров.
3. Предлагаем принять дополнительные меры по социальной защите тружеников тыла, которые, как и фронтовики, нуждаются в особом внимании со стороны государства. Для чего внести соответствующие изменения в действующее законодательство об отнесении мер их социальной поддержки на федеральный уровень, а также предоставить право на установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения или установление второй пенсии по Федеральному закону от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Считаем, что давно пора решить вопрос по установлению срока и группы инвалидности (степени ограничения способности к трудовой деятельности) для граждан преклонного возраста и лиц с необратимыми анатомическими изменениями без повторного медицинского переосвидетельствования.
Мы надеемся, что долгосрочная политика социальной помощи и защиты граждан в нашей стране будет реализована.
Принято единогласно на Ульяновской городской конференции